勇担城区建设发展重任 彰显国企服务社会情怀

  在举国庆祝改革开放40年之际，在厦门经济特区发祥地的热土上，有一家企业迎来了20岁的生日，她就是厦门市湖里区国有资产投资集团有限公司（以下简称“湖里国投”）。

　　回望过去20年，湖里国投把“致力新城建设，服务区域民生”的理念融入发展基因，始终不忘初心，在湖里区城区建设的许多重要节点、重点项目中都秉持着爱拼敢赢的特区精神，勇挑重任，担当先锋，履行责任，推动城区有机更新与转型，实现城区建设与企业发展的良性互动，真正与城区同成长、共进步。

展望未来，20岁的湖里国投“正青春”，他们将紧跟湖里区乃至全市产业转型的步伐，实现多元驱动、改革突破、创新融合，推动集团和旗下十多家子公司齐头并进，向高质量发展迈进，为湖里区全面建设高素质高颜值现代化中心城区开足马力、贡献力量。

 

1  关键词：责 任

        20年来，湖里国投始终不忘履行国企责任，投身征地拆迁、发展用地、公共设施配套等城市建设以及民生项目，与城区发展提升共呼吸、共腾飞，更在厦门会晤、“莫兰蒂”台风灾后重建等重大事件中留下了鲜明的“国投印记”。

　　“拆出”新城区

　　刷新了湖里区乃至全市的征迁速度

　　白天在办公室对着地图研究方案，晚上走街串巷入户与居民商谈，湖里国投员工林海龙14年如一日，坚守在征迁第一线，用一丝不苟、精益求精的精神打开被征迁居民的“心锁”；在征迁一线摸爬滚打13年的胡桂泉身上担着好几个征迁项目，主动放弃休息时间，夜以继日地投入到繁复的工作中……我们发现，不断涌现的优秀征迁员工，折射出湖里国投在“拳头业务”上的成果和自信，更是20年优质企业文化的沉淀和升华。

　　作为湖里国投的独资子公司，厦门禾丰房屋征迁服务有限公司（以下简称“禾丰公司”）自2007年成立的那天起，就积极投入到湖里区旧城改造工作中，承接了大量湖里区政府委托的市区重点征迁项目。仙岳路、县黄路、安墩路、五缘湾西片区、高林旧村改造项目、两岸金融中心核心区项目以及轨道1号线、2号线、3号线项目……每年完成的征迁量约占湖里区征迁总量的70%。

　　公司充分发挥企业党组织的政治核心和政治引领作用，在各个项目组成立“党员先锋队”，发挥党员员工的先锋带头作用。今年3月，“党员先锋队”助力金林湾花园A区安置房返迁工作快速推进，仅历时6个月就使签约率达到99%，交房率达到95%。

　　在不断磨炼中，一支能打硬仗的征迁队伍成了主力军。他们及时研究急重任务，利用节假日组织征迁政策学习、业务培训，提高自身的业务水平。工作点分散，项目数量多，就强化团队分工协作，发挥整体合力，让“千斤重担大家挑”的责任意识成了工作标配。

▲湖里国投积极参与推动两岸金融中心建设，一流商务区正在崛起。

　　于是，禾丰公司在不到三个月时间内完成征收房屋面积63万平方米，征地560亩，创造了新的历史纪录；去年6月启动的全市首个住宅征迁大包干试点项目——两岸金融中心核心区三期项目，不到3个月时间就完成了金山街道五通社区东宅社200多户的整村征迁签约，拆除面积20.65万平方米，刷新了湖里区乃至全市的征迁速度；今年9月启动的浦东社整社征迁项目，历时80天就实现了100%的签约率……接下来，他们还将在掀起高潮的湖里东部旧村整村改造中继续大放光彩，投身到新一轮现代化中心城区的建设中。

　　建设新家园

　　在重大事件中发挥不可替代的作用

　　他们是民生公益项目建设的先锋队，近5年来承担了湖里区青少年校外体育活动中心项目、湖里区职工文体中心、禾盛社区服务中心、湖里区特殊教育学校等多个公共文化房建项目；他们是老旧小区改造的先行者，在3年时间内完成了36个老旧小区改造项目，改善居民生活环境，更投入到仙岳山西门等23个地质灾害治理工程的建设中，消除了山体周边居民的安全隐患；他们是市政设施建设的突击队，枋湖东路、悦华路道路“白改黑”等12个市政道路项目、五缘湾等3个夜景工程、8座湖里区公园的提升项目，都由他们亲力亲为。

　　20年的发展历程，让湖里国投与湖里这座城区的发展深度融合，每个建设项目都彰显着民生情怀、社会责任。

　　正是凭借这样的初心与责任，让湖里国投在许多重大事件中发挥了不可替代的作用。在两年前的“莫兰蒂”灾后重建中，湖里国投第一时间抢通受阻的25条主干道路，突击完成全区44条车行道、辅道和人行道的路面清障，统筹开展了163条责任道路的树木保活、折枝修剪等抢救工作。经过了灾后重建的考验，湖里国投又以饱满的热情参与到厦门会晤的筹备工作中，负责夏商冷链周边环境整治、环岛东路整治、夜景工程等26个项目，公司荣获中共福建省委、福建省人民政府授予的“金砖国家领导人厦门会晤筹备和服务保障工作先进集体”荣誉称号。

 

2  关键词：担 当

        进入新时代，湖里国投人的身影活跃在厦门的各个角落，2008年以来，湖里保安公司、国投物业公司、国投市政公司、国投停车公司等众多湖里国投旗下子公司相继成立，在实现自我提升的同时，湖里国投在多个行业展现出强大的竞争力。而这种“拼劲”也传递到千里之外的甘肃省临夏回族自治州东乡县——在推动当地扶贫脱贫工作落实的过程中，湖里国投积极作为、全面发力，助力湖里区实施“造血式”精准帮扶。

　　扶贫先锋队

　　激活东乡县产业 提升群众信心

　　不久前，在距厦门2000多公里的甘肃省临夏回族自治州东乡县传来好消息——又一个扶贫车间试投产。这次，源源不断的精品羊肉食品将被运往兰州大型超市，出现在市民餐桌上，给当地产业发展注入新力量。

　　“精准扶贫是历史性的大事，自己作为党员一定要有所作为。”看到这一切，东乡公司总经理助理、党支部书记吴建彬十分激动。去年10月，湖里国投在东乡县注册1000万元成立公司，建立起“公司+农民合作社+贫困户”的产业扶贫模式。作为国投旅游公司的员工，吴建彬积极响应湖里区参与精准扶贫的号召，在去年12月只身一人先期来到千里之外的东乡县。

▲精准扶贫，湖里国投当先锋。图为该公司精准扶贫对象甘肃省临夏回族自治州东乡县的羊产品加工车间。

　　来到大西北，吴建彬遇到了比想象中更多的困难。“这里气候干燥，几乎每天睡醒的第一件事就是擦鼻血。”相比气候和饮食上的不适应，更多问题产生在思想的交流碰撞中。吴建彬在电话中告诉记者，许多本地群众对来自厦门的他感到好奇并保持警惕，对湖里国投这样的国企感到陌生。“刚开始发招聘启事，还被当成是骗子。”

　　误会因为沟通和诚意而化解。随着湖里国投扶贫干部陆续到位，在后方大本营支持下，吴建彬和他的伙伴们将办公场所装修成闽南风格，看起来更加正规；经过协调，东乡县人社局同意帮忙发布招聘启事。就这样，6名东乡本地大学生加入了他们的扶贫团队。

　　随着团队党员人数的增加，在湖里国投的支持下，东乡公司成立了党支部，积极发挥战斗堡垒作用，一支扶贫攻坚队、先锋队应运而生。通过入户调查、实地考察、研究资料，先锋队队员们意识到，东乡这个羊肉生产大县的扶贫关键在于激活本地产业，提升群众的信心。一年来，他们在做强做大“羊生意”的同时，联动东乡县政府建设10个扶贫车间，涵盖土豆、八宝茶、布鞋、雨具、服装等具有地方特色的劳动密集型产业项目，至今已提供120个建档立卡贫困户就业岗位。

　　城区守护者

　　为众多大型活动提供强有力的安保

　　不论是机关学校等公共场所的安保，还是重大活动秩序维护现场，我们都能看到装备先进、素质良好的厦门市湖里保安服务有限公司的安保工作人员，他们是城区的守护者，更是一道亮丽的风景线。

　　成立于1985年的厦门市湖里保安服务有限公司，是福建省首家、全国第二家保安公司，并在两年前改制为湖里国投全资子公司。短短两年时间，湖里保安公司的注册资本金从150万元发展到1亿元，拥有3500多名员工，在全市200多家同类企业里名列前茅。

　　“党建引领、素质提升、精研业务，是我们公司赢得信任的法宝。”湖里保安公司负责人告诉记者，公司在湖里国投的指导下成立了党支部、创建“金盾保安”品牌，充分发挥党员职工在工作中的引领带头作用，从思想上提高整支队伍的素质。同时，公司取得了保安培训、劳务派遣等资质，通过了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系及OHSAS18001职业健康安全管理体系等管理体系认证，让商业信誉和制度保障更加完善。

▲湖里保安服务有限公司的保安队伍，是城区的守护者。

　　底子厚实了，湖里保安公司的业务发展很快步入快车道。公司相继承接了厦门会晤、厦门国际马拉松、投洽会、海峡论坛、国家乒乓球男队在厦集训、第十一届中国（厦门）国际游艇展等众多大型活动的安保工作，提供了强有力的安全保卫。同时，公司的常规业务也覆盖到全市各区，涉及政法、教育、金融、电业等重要单位，为260多家客户单位提供日常安保服务。

　　在另一个领域的优秀成绩，同样让湖里国投人倍感自豪。成立于2008年的厦门湖里国投物业服务有限公司是一家具有建设部二级资质等级、通过ISO9001质量管理体系认证的物业服务专业化企业。管理范围涉及住宅小区、大型工业园区、写字楼、保障性住房、体育活动中心等各类物业服务项目。其中，该公司管理的工业园“环东海域湖里工业园”被评为“厦门市物业管理示范项目”，保障性人才房“五缘公寓”被评为“福建省物业管理优秀示范住宅小区”“厦门市物业管理示范项目”和“2018年度生活垃圾分类示范小区”，还荣获厦门市湖里区2011年度“文明单位”“厦门市保障性安居工程建设管理先进单位”等荣誉称号。

　　“改变，就是国投物业不断取得荣誉的关键词。”公司在党支部的指导下，进行薪酬分配与考核激励机制改革，创建推行“一月一提升”主题活动，加强对消防安全、设施设备维护、绿化、保洁、安保等的整体提升。接下来，公司将重点打造“互联网+智慧社区”服务平台，率先在湖里国投商务中心项目实行人脸识别电子智能系统，着眼于信息系统建设和智慧办公的改造升级。

 

3  关键词：创 新

        20年的精耕积淀，20年的砥砺奋进。湖里国投人始终秉承创新精神，在社区集体项目建设、资产管理盘活等多个领域创下新模式，特别是在社区发展用地项目的投入、建设与运营方面，推动探索出一套可复制、可推广的经验做法。

▲湖里国投正投身岛内东部旧村整村改造行动中，继续担当城区建设的先锋队。（厦门日报记者 王火炎 航拍器摄）

　　积极提建议

　　为“村改居”社区可持续发展提供范本

　　最近一段时间，在金山街道高林、金林两社区的居民中，一块土地被频繁提及。它位于湖里万达广场以东、金钟路以北，地理位置优越，临近城市主干道，交通便捷，在厦门本岛的热度靠前，其总用地面积近2.5万平方米、可辐射12万人口，解决高林、金林两个社区4000多名农民的生活出路问题。经过湖里国投人的不懈努力，积极与市区两级政府沟通协调，使得该项目成为我市首个以协议出让（限制性）方式供地的社区发展用地项目。未来，商业、办公、外口公寓等业态将在这片热土上兴起，由此产生的收益分红，将由社区被征拆居民共享。

　　“社区发展用地项目在湖里区乃至厦门市的发展轨迹，浓缩了湖里国投人的心血。”一说起湖里国投，许多生活在蔡塘社区、枋湖社区的居民会竖起大拇指。由湖里国投代建的蔡塘社区发展中心、枋湖社区发展中心等项目，作为厦门首批集体商业发展用地，涉及投资额约16亿元，创新探索出“政府引导、自我拆迁、全民入股、共同发展”的模式，在全市乃至全省进行推广。

　　在此基础上，湖里国投积极为社区发展用地相关法规的制定建言献策，为“城中村”居民解决生活出路问题做出积极贡献。相关法规也成为岛内“村改居”社区发展的范本。其中，他们参与制定的《湖里区加快推进“村改居”社区集体预留发展用地项目建设管理实施意见（暂行）》等政策，也为岛内“村改居”社区可持续发展、解决被征迁居民生活出路等方面提供范本。

　　效益双丰收

　　最大限度地实现国有资产的保值增值

　　融入血液中的创新理念，让湖里国投在资产管理业务上力争上游。软件园二期望海路65号的研发楼项目，是湖里国投的自有资产，建筑面积达3万平方米。近年来，湖里国投通过满足客户差异化需求，不断提升物业服务品质，多样性增加服务内容。为租户提供药品等便民服务，提升维修响应时效等细节服务，通过连廊翻新、电梯间升级、洗手间提升等对公装部分进行升级改造……一系列软硬件的双重升级，不仅增强了客户的良好体验度，大幅提高了房产出租率，更提升了国有资产的整体品质。

　　而这仅仅是一个缩影。今年年底，湖里国投管理的资产包括政府性代管资产及湖里国投自有资产共计412处，分别分布在湖里街道、江头街道、金山街道、禾山街道及软件园等多个片区。作为湖里区唯一代管资产综合管理国企，湖里国投不仅做到了专业化，又实现了效益成倍增长，实现社会效益与经济效益的双丰收，在公平、公正、公开的前提下最大限度地实现了国有资产的保值增值。值得关注的是，近年来，湖里国投进一步通过对旗下多处老旧资产改造升级，不仅提升城区面貌品质，更整合优化了资源，相关资产的收益在十年里增长了近7.7倍。

▲紧扣海洋经济，湖里国投重点在五缘湾发展帆船产业。

　　创新的步伐永不止步。如今，湖里国投正积极探索新的领域、开拓新业务，新近成立的国投旅游公司紧紧把握海洋经济的风口，正致力于开发湖里五缘湾海域的旅游商机，开展运动场馆运营、水上运动培训、海上休闲旅游等新项目。很快，我们就将在碧波荡漾的大海上，看到湖里国投的旗帜迎风飘扬。

 

　　人物原声

　　厦门市湖里区国有资产投资集团有限公司党总支书记、董事长张卫兵:

　　用实干实绩

　　践行国企责任担当

　　20年前，我参与了湖里国投的筹建，成为这个大家庭的一名成员。成立之初的湖里国投更像是一家政府部门，而不是经营公司，对湖里区属公司行使投资人的职责。那时候，我的身边只有不到5名同事，注册资本也只有5000万元。

　　就在6年前，湖里国投经历了重新整合，开始更多地投入到经营工作中。到了今年，公司已经蜕变成为注册资本5.5亿元、总资产超过170亿元的湖里区属国企。

　　一直以来，湖里国投围绕区委、区政府的中心工作，主动作为、积极参与、履行责任。这一点从湖里国投涉及的业务类别就能看出——征地拆迁、园区建设、公建配套、工程代建、商品房项目等，几乎涵盖城区建设的所有领域。近几年，我们还进入了劳务派遣、安保等领域，不断扩宽业务、贡献力量。

　　这个过程中，我们始终坚持党的领导、加强党的建设，这是国有企业的“根”和“魂”。近年来，湖里国投始终抓好党建这条生命线，大力培养提升党员职工、干部和企业党建文化，公司的项目走到哪里，党支部就建到哪里，党员就会跟到哪里。党组织引领体系建设的完善，让公司的各方面经营更加顺畅。

　　正是在这样的“红色氛围”中，湖里国投打造了蔡塘社区发展中心、两岸金融中心核心区三期东宅社整村搬迁等品牌项目，涌现一批又一批优秀职工。为了积极响应中央“精准扶贫”的精神，湖里国投注册成立了东乡县湖里产业运营有限公司，就地成立党支部，赢得了当地群众的广泛好评。

▲湖里国投领导干部深入一线推动项目建设。

　　20年弹指一挥间，站在厚厚的成绩单上，湖里国投将坚持初心，继续前行， 进一步推动园区建设、特色小镇打造、精准扶贫等重点工作，更要在湖里区东部旧村改造、西部整村提升中锐意进取、敢为人先，闯出一条新路。与此同时，集团也将致力于承担更多的社会责任，以“国企办教育”的方式，改造现有的老旧厂房、引进普惠制教育机构，深度参与湖里区教育“补短板”等惠民生工作。

　　20年来，我见证了这家国企的蓬勃发展，更见证了一代又一代湖里国投人爱拼敢赢的奋斗精神传承。我相信，在下一个20年，乃至更长的时间，湖里国投将秉承这种精气神，不断投身于厦门高素质高颜值现代化国际化城市的建设，为新时代添砖加瓦、贡献力量，争做“全面建设高素质高颜值的现代化中心城区，奋力谱写新时代特区发祥地发展新篇章”道路上的出彩人。

 

湖里国投发展大事记

        ●1998年12月22日

　　厦门市湖里区国有资产投资有限公司注册成立。

　　●2007年6月

　　公司下属全资子公司厦门禾丰房屋征迁服务有限公司注册成立。

　　●2008年4月10日

　　公司下属全资子公司厦门湖里国投物业服务有限公司注册成立。

　　●2010年

　　湖里区政府、湖里街道办事处先后授予湖里国投“纳税大户”光荣称号。

　　●2011年12月20日

　　公司下属全资子公司厦门市湖里国投车辆停放管理有限公司注册成立。

　　●2012年5月

　　公司下属全资子公司国投物业公司成功获得省建设厅二级物业管理资质的核准批复，实现湖里区区属国有企业零的突破，更是厦门市各区管理保障性住房的唯一晋升二级管理资质的物业企业。

　　●2012年12月

　　厦门市实施“文明交通行动计划”领导小组授予湖里国投“厦门市文明交通示范单位”。

　　●2013年3月

　　湖里国投荣获由市卫生局、市人社局、市公务员局、市总工会、市妇联颁发的“女职工保健工作达标单位”等称号并获得授牌，2人次获区级“工会先进个人”。

　　●2013年3月

　　湖里区政府授予湖里国投2012年度4500万元以上“纳税特大户”光荣称号。

　　●2013年4月

　　湖里国投荣获由市总工会授予的“先进职工之家”荣誉称号。

　　●2014年1月

　　厦门欢乐谷水上乐园的资产及股权划转给湖里国投，成为该公司下属全资子公司。

　　●2014年12月

　　市总工会、市安全生产监督管理局授予湖里国投厦门市“‘安康杯’竞赛先进单位”称号。

　　●2015年1月

　　湖里国投荣获湖里区委、区政府颁发的“2014年度湖里区土地房屋征收工作先进单位”荣誉称号，10位员工获得“2014年度湖里区土地房屋征收工作先进个人”荣誉称号。

　　●2015年4月1日

　　由湖里国投代建的蔡塘社区发展中心被湖里区委、区政府评定为“十佳创新项目”，探索蔡塘社区发展中心建设新模式。

　　●2015年4月1日

　　公司下属全资子公司厦门湖里国投旅游投资有限公司注册成立。

　　●2015年6月2日

　　公司下属全资子公司厦门湖里国投市政建设有限公司注册成立。

　　●2016年2月

　　市总工会表彰湖里国投为“五星职工之家”。

　　●2016年2月

　　市总工会、市安全生产监督管理局再度授予湖里国投厦门市“‘安康杯’竞赛先进单位”称号。

　　●2016年10月

　　湖里区委、区政府授予湖里国投“湖里区抗击‘莫兰蒂’台风及灾后重建工作先进单位”荣誉称号。

　　●2016年10月

　　厦门市总工会授予湖里国投“十佳职工好食堂”荣誉称号。

　　●2017年9月

　　福建省委、省政府授予湖里国投“厦门会晤筹备和服务保障工作先进集体”荣誉称号。

　　●2017年10月

　　为大力支持湖里区“加快推进产城融合，提升中心城区承载力”工作，湖里国投及下属禾丰征迁公司作为主要实施单位，历时不到3个月完成我市首个住宅征迁大包干试点项目——两岸金融中心核心区三期东宅社整村搬迁项目签约工作，成绩突出，被湖里区委、区政府授予“集体三等功”荣誉称号。

　　●2017年10月26日

　　为积极贯彻党的十九大关于“精准扶贫”的精神，落实区委、区政府关于东西部扶贫协作工作安排，注册成立东乡县湖里产业运营有限公司。

　　●2018年2月

　　湖里国投荣获湖里区2017年度“土地房屋征收与返迁工作先进单位”